Správca bytového domu (alebo prevádzka) nainštaloval kamerový systém, ktorý sníma vstup aj časť verejného priestoru. Aké sú podmienky zákonnosti takého spracúvania (právny základ, primeranosť, minimalizácia záberu), čo musí byť v informačnom oznámení a aká má byť doba uchovávania záznamov? Ako si môžem uplatniť právo na prístup k záznamu, výmaz alebo námietku, a čo ak mi odmietnu vyhovieť s odôvodnením ochrany majetku? Kedy je namieste podnet na ÚOOÚ a aké dôkazy si pripraviť?

eSudca.sk – AI právny asistent pre slovenské právo

Kamerový systém v bytovom dome - právna analýza 1. Právny základ spracúvania

Kamerové monitorovanie spoločných priestorov bytového domu (a prípadne aj jeho bezprostredného okolia) sa v praxi najčastejšie opiera o oprávnený záujem prevádzkovateľa (správca/SVB) – typicky ochrana majetku a bezpečnosti osôb (právny základ podľa GDPR čl. 6 ods. 1 písm. f) a zodpovedajúceho ustanovenia zákona č. 18/2018 Z. z.).

Podmienky zákonnosti (tzv. test oprávneného záujmu):

musí existovať konkrétny legitímny účel (napr. opakované incidenty, vandalizmus),

spracúvanie musí byť nevyhnutné (t. j. cieľ sa nedá primerane dosiahnuť miernejšími opatreniami),

musí prebehnúť porovnanie záujmov – či zásah do súkromia dotknutých osôb nie je neprimeraný. European Data Protection Board

Poznámka k „snímaniu verejného priestoru“: Ak kamera sníma čo i len časť verejného priestranstva (chodník/ulica), nejde o „čisto domáce“ spracúvanie mimo pravidiel ochrany osobných údajov; spracúvanie podlieha pravidlám ochrany osobných údajov. Curia

Rozhodnutie o inštalácii (správa domu): O inštalácii a financovaní kamerového systému by malo byť prijaté rozhodnutie vlastníkov podľa pravidiel zákona č. 182/1993 Z. z. (typ rozhodnutia určí, či stačí väčšina prítomných, alebo je potrebná kvalifikovaná väčšina všetkých vlastníkov). Odporúčané je mať písomné uznesenie a jasne určené: účel, rozsah záberu, dobu uchovávania, okruh osôb s prístupom. Zákony pre ľudí

2. Primeranosť a minimalizácia záberu

Zásada minimalizácie (GDPR čl. 5 ods. 1 písm. c)) znamená, že kamera má snímať iba to, čo je nevyhnutné. Pred inštaláciou má prevádzkovateľ kriticky posúdiť vhodnosť, primeranosť a nevyhnutnosť kamerového riešenia. European Data Protection Board

Povolené (typicky primerané) Problematické (často neprimerané) Vstupy do domu, bezprostredné zádverie Široký záber na ulicu/chodník bez silného dôvodu Spoločné chodby (len potrebný úsek) Záber na okná/balkóny susedov, vnútro bytov Garáže, pivnice, kočikáreň (ak sú incidenty) Snímanie súkromných záhrad a dvorov tretích osôb Výťah (len výnimočne, bez zvuku, po dôkladnom zvážení) Zvuková stopa, zbytočný „zoom“, neobmedzené otáčanie kamery

Kľúčová judikatúra – vec Ryneš (C-212/13): Ak systém sníma aj verejné priestranstvo, nejde o výnimku „osobná/domáca činnosť“. Curia

Praktické odporúčania:

Záber obmedziť na nevyhnutné minimum (najmä mimo domu).

Ak je technicky možné, použiť maskovanie/zakrytie nerelevantných častí (napr. ulica, okná). European Data Protection Board

Vyhnúť sa miestam so zvýšeným očakávaním súkromia; zvuk spravidla nepoužívať.

DPIA (posúdenie vplyvu): Ak ide o systematické kamerové monitorovanie verejných priestorov, v slovenskom zozname operácií je to typicky prípad, kde môže byť namieste posúdenie vplyvu (DPIA). Pri bytovom dome to býva relevantné najmä vtedy, keď kamera reálne „ťahá“ na ulicu/parkovanie. dataprotection.gov.sk

3. Informačné oznámenie (GDPR čl. 13; v SR typicky „§ 19“ zákona č. 18/2018)

Pri vstupe do monitorovaného priestoru má byť viditeľná informačná tabuľa (tzv. prvá vrstva) a dostupná aj podrobná informácia (druhá vrstva – napr. na nástenke, web správcu, na vyžiadanie). European Data Protection Board +1

Povinné náležitosti (minimálne na tabuli):

identifikácia a kontakt prevádzkovateľa (správca/SVB),

účel spracúvania,

základný právny základ (oprávnený záujem),

informácia o existencii práv dotknutej osoby a kde nájde podrobnosti,

(odporúčané) kľúčové dopady: kto má prístup, či sa poskytuje polícii pri incidente. European Data Protection Board

Čo má byť v podrobnej informácii (druhá vrstva):

detailný opis účelu a oprávneného záujmu,

rozsah monitorovaných priestorov,

príjemcovia (napr. bezpečnostná služba ako sprostredkovateľ; polícia pri riešení incidentu),

doba uchovávania a pravidlá „vyňatia“ záznamu pri incidente,

poučenie o právach vrátane práva podať sťažnosť na ÚOOÚ.

Príklad textu na tabuli (upravené):

text code

🎥 PRIESTOR JE MONITOROVANÝ KAMEROVÝM SYSTÉMOM

Prevádzkovateľ: [Správca/SVB], [kontakt] Účel: Ochrana majetku a bezpečnosti osôb Doba uchovávania: spravidla do [napr. 72 hodín] (pri incidente dlhšie – na účely riešenia) Viac informácií a uplatnenie práv: [web / nástenka / kancelária správcu]

4. Doba uchovávania záznamov

Neexistuje jedna „pevná“ zákonná lehota. Platí zásada minimalizácie uchovávania (GDPR čl. 5 ods. 1 písm. e).

Z pohľadu odporúčaní pre videomonitoring platí, že záznamy by sa mali vo väčšine prípadov vymazať po niekoľkých dňoch, ideálne automaticky; čím dlhšia lehota (najmä ak presahuje 72 hodín), tým viac musí prevádzkovateľ vedieť zdôvodniť nevyhnutnosť. European Data Protection Board

Prakticky:

bežné nastavenie býva 1–3 dni (podľa režimu domu a dostupnosti osoby, ktorá incidenty vyhodnocuje),

dlhšie (napr. počas víkendov/sviatkov) len ak je to reálne odôvodnené,

ak nastane incident, konkrétny úsek záznamu sa môže oddeliť a uchovať dlhšie len na účely riešenia udalosti / právnych nárokov, s prísnym režimom prístupu. European Data Protection Board

5. Vaše práva ako dotknutej osoby A) Právo na prístup

Máte právo získať potvrdenie, či sa vaše údaje spracúvajú, a prístup/kópiu záznamu, ak ste identifikovateľný.

Žiadosť musí byť čo najpresnejšia (dátum a približný časový interval). ÚOOÚ výslovne uvádza, že pri kamerách má dotknutá osoba uviesť časový rámec; prevádzkovateľ má následne poskytnúť kópiu, ak záznam stále má. dataprotection.gov.sk

Lehota vybavenia je štandardne do jedného mesiaca (v odôvodnených prípadoch môže byť predĺžená podľa GDPR).

Ako žiadať:

text code Žiadosť o prístup k osobným údajom (kamerový záznam)

Žiadam o: 1. potvrdenie, či spracúvate moje osobné údaje prostredníctvom kamerového systému, 2. sprístupnenie kópie záznamu z dňa [dátum] v čase približne [od–do] (napr. 30–60 min), 3. informáciu o účele, právnom základe, dobe uchovávania, príjemcoch a o zdroji záznamu.

[Meno, adresa, kontakt, dátum, podpis]

B) Právo na výmaz

Pri kamerách je toto právo často limitované tým, že záznam sa rýchlo prepisuje. Prevádzkovateľ však môže odmietnuť výmaz, ak je uchovanie potrebné napr. na uplatnenie/obhajobu právnych nárokov (napr. riešenie škody, priestupku, trestného činu) – potom má uchovať len nevyhnutný výsek a len na nevyhnutný čas.

C) Právo namietať

Môžete namietať spracúvanie založené na oprávnenom záujme z dôvodov vašej konkrétnej situácie.

Prevádzkovateľ musí preukázať presvedčivé oprávnené dôvody, ktoré prevažujú nad vašimi právami, inak má spracúvanie obmedziť alebo ukončiť.

(Praktická rada: ak chcete zabrániť prepisu záznamu, zvážte aj žiadosť o obmedzenie spracúvania – „rezerváciu“ konkrétneho úseku – do vyriešenia veci.)

6. Čo ak vám odmietnu vyhovieť s odôvodnením "ochrana majetku"?

Prístup k záznamu a práva iných osôb: Prevádzkovateľ nemá automaticky „voľnú kartu“ odmietnuť prístup. Ak sú na zázname aj iné identifikovateľné osoby, má sa záznam pred poskytnutím anonymizovať/rozmazať alebo zvoliť spôsob sprístupnenia, ktorý chráni práva iných (napr. sprístupnenie len relevantného úseku). dataprotection.gov.sk

„Ochrana majetku“ ako argument:

môže odôvodniť samotné monitorovanie (oprávnený záujem),

neodôvodňuje však neprimeraný záber (najmä na verejný priestor) ani neprimerané lehoty uchovávania. European Data Protection Board +1

Vaša reakcia na odmietnutie:

Vyžiadajte si písomné odôvodnenie (čo presne bráni sprístupneniu a aké opatrenia skúšali – výrez, rozmazanie).

Požiadajte o informáciu, či majú spracované vyhodnotenie oprávneného záujmu (LIA) a či riešili potrebu DPIA (ak snímajú verejný priestor).

Ak odmietnutie nie je primerane zdôvodnené, je na mieste podanie na ÚOOÚ.

7. Podnet na Úrad na ochranu osobných údajov SR Kedy je namieste podnet?

✅ Typicky vtedy, ak:

kamera sníma neprimerane veľký záber (najmä ulica/verejný priestor bez jasnej potreby),

chýba alebo je slabé informačné oznámenie (nie je zrejmé kto a prečo sníma),

máte dôvodné podozrenie na neprimeranú dobu uchovávania,

prevádzkovateľ nevybavil vašu žiadosť alebo ju odmietol bez primeraného postupu (napr. bez anonymizácie iných osôb). dataprotection.gov.sk +1

Kam podať (kontakt ÚOOÚ SR)

Úrad na ochranu osobných údajov SR (ÚOOÚ SR) Budova Park one, Námestie 1. mája 18, 811 06 Bratislava E-mail (štátny dozor): [email protected]

dataprotection.gov.sk

Aké dôkazy si pripraviť? Dôkaz Účel Fotografie kamery a reálneho záberu (kde je vidno, čo sníma) Preukázanie neprimeranosti / snímania verejného priestoru Fotografia informačnej tabule (alebo jej absencie) Porušenie transparentnosti Kópia vašej žiadosti + dôkaz o doručení Preukázanie uplatnenia práv Odpoveď prevádzkovateľa Preukázanie odmietnutia a jeho dôvodov Uznesenie/zápisnica vlastníkov (ak sa dá získať) Kontext, či bol systém schválený a za akých podmienok Popis incidentov (dátumy, oznámenia, škody) Podklad k posúdeniu nevyhnutnosti/primeranosti 8. Zhrnutie

Kamerový systém v bytovom dome je spravidla zákonný, ak:

existuje a je zdokumentovaný oprávnený záujem (ochrana majetku/bezpečnosti),

záber je minimalizovaný a verejný priestor sa sníma len v nevyhnutnom rozsahu (ideálne s maskovaním),

je splnená transparentnosť (tabuľa + podrobné informácie),

záznamy sa uchovávajú krátko (vo väčšine prípadov len niekoľko dní; pri lehotách nad 72 hodín treba silnejšie odôvodnenie),

sú nastavené prístupy a bezpečnostné opatrenia a rešpektujú sa práva dotknutých osôb. European Data Protection Board +2 European Data Protection Board +2

Ako postupovať:

Uplatnite právo (prístup / námietka / prípadne obmedzenie spracúvania) písomne a čo najpresnejšie uveďte dátum a čas.

Ak nevyhovejú primerane (napr. bez snahy o anonymizáciu tretích osôb), obráťte sa na ÚOOÚ SR a priložte dôkazy. dataprotection.gov.sk +1